به گزارش گروه چندرسانه‌ای رادیو جوان؛ جوانان غیرشاغلی كه نه مشغول كارآموزی هستند و نه مشغول تحصیل، نوعی از بیكاران خاموش محسوب می‌شوند كه جایی در آمارهای رسمی بیكاری ندارند. اما سازمان بین‌المللی كار برای برآورد این بخش از جمعیت جوان، از شاخص NEET استفاده می‌كند. براساس گزارش وزارت كار، این شاخص در نیمه اول دهه جاری روند كاهشی داشته است؛ اما همچنان از نقطه بهینه فاصله قابل‌توجهی دارد؛ به‌طوری‌كه از هر 3 جوان ایرانی در سال 95، یك نفر از آنها مشغول به هیچ یك از 3 گزینه كار، تحصیل و كارآموزی نبوده است.

«جمعیت بیكار» شاید نشان‌دهنده كاملا صادقی از وضعیت نیروی كار جوان نباشد، چرا كه در محاسبه جمعیت بیكار، جوانان غیرفعالی كه مشغول به تحصیل نیستند و در شغلی كارآموزی نیز نمی‌كنند، دیده نمی‌شود. از همین رو سازمان بین‌المللی كار از شاخصی به نام NEET برای محاسبه سهم جوانان بیكاری كه نه تحصیل می‌كنند و نه كارآموزی، استفاده می‌كند. این شاخص می‌تواند نشان‌دهنده عمق بیكاری باشد.

مطابق گزارشی كه مركز آمار و اطلاعات راهبردی وزارت كار منتشر كرده است، سهم این جوانان از سال 90 تا 95، در ایران كاهش 2 درصدی یافته اما همچنان با وضعیت مطلوب فاصله معناداری دارد. چرا كه در سال 95 بیش از یك سوم از جوانان ایرانی نه شغلی داشتند و نه مشغول به تحصیل و كارآموزی بودند. این تصویر حتی از كشورهایی مانند مصر و بنگلادش نیز بدتر است. آسیب‌پذیرترین جوانان این گروه دسته‌ای هستند كه از یافتن شغل دلسرد شده‌اند و به كارآموزی و تحصیل نیز تمایلی ندارند؛ این گروه در معرض رفتارهای خطرناك اجتماعی قرار دارند.
شاخصی از حاشیه راندن جوانان

در بررسی وضعیت بازار كار جوانان، معمولا از سه شاخص بیكاری، نرخ اشتغال و نرخ مشاركت نیروی كار جوانان استفاده می‌شود. اما این آمارها صرفا گویای بخشی از نیروی كار بالقوه جوانان هستند، چرا كه بسیاری از نیروی جوان وجود دارند كه به دلایل گوناگون و با وجود میل باطنی خود نتوانستند وارد بازار كار شوند و جزو جمعیت غیرفعال به حساب می‌آیند. به همین علت سازمان بین‌المللی كار شاخص دیگری را به نام NEET برای جوانان تعریف كرده است. این شاخص بیانگر سهم جوانان 24-15 ساله‌ غیرفعال و بیكاری است كه نه در حال تحصیل‌ هستند و نه در حال كارآموزی. شاخص مذكور كمك می‌كند تا تصویری دیگر و فهم وسیع‌تری از بازار كار جوانان در تركیب با میزان بیكاری جوانان، نرخ اشتغال و نرخ مشاركت نیروی كار فراهم شود. جمعیت بیكار به دسته‌ای از جمعیت فعال اقتصادی گفته می‌شود كه قادر به یافتن شغل نیستند. اما میزان NEET، دو تفاوت با جمعیت بیكار دارد. نخست آنكه بیكاران مهارت‌آموز در این شاخص لحاظ نمی‌شوند و دوم اینكه جمعیت غیرفعالی كه تحصیل نمی‌كند، جزو مشمولان این شاخص قرار می‌گیرند.

به تعبیر ساده‌تر، می‌توان این تصور را داشت كه NEET در واقع شامل افرادی می‌شود كه در فرهنگ عامیانه و در جامعه به‌عنوان بیكار شناخته می‌شوند.مفسران معتقدند كه شاخص NEET مناسب‌ترین معیار برای نشان دادن واقعیت‌های اقتصادهای در حال ظهور با خطر بیكاری یا عدم فعالیت است. كم بودن تعداد مشمولان این شاخص نشانگر گذر سالم از مدرسه به كار است، در حالی كه هر چه تعداد مشمولان شاخص بیشتر باشد، به حاشیه رانده شدن جوانان را خبر می‌دهد. تحلیلگران معتقدند كه زیاد بودن میزان NEET در قیاس با میزان بیكاری جوانان به معنی این است كه تعداد زیادی از جوانان ناامید از كار بوده یا امكان دسترسی به آموزش و مهارت‌آموزی را ندارند.

انتهای پیام/